山东发力“人工智能+制造”：一场万亿级产业的战略跃迁

在数字经济与实体经济深度融合的浪潮中，人工智能正成为重塑制造业竞争力的核心引擎。近日，山东省工业和信息化厅等多部门联合印发《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》，明确提出到2028年，全省人工智能产业营业收入突破2500亿元，占全国比重超过10%。这一目标不仅标志着山东在人工智能领域的 ambitious 布局，更预示着一场从“制造大省”向“智造强省”的战略跃迁。

从“制造大省”到“智造高地”的转型蓝图

作为全国工业门类最齐全的省份之一，山东拥有41个工业大类，涵盖从装备制造到化工、纺织、食品等传统优势产业。然而，面对全球制造业智能化、绿色化、高端化的发展趋势，山东也面临转型升级的紧迫压力。此次发布的行动方案，正是对这一挑战的精准回应。

方案提出，到2028年，山东将基本形成特色化、全覆盖的行业大模型体系，打造200个高水平工业智能体，建成10个“人工智能+制造”先锋应用。这意味着，人工智能将不再是孤立的技术工具，而是深度嵌入生产流程、供应链管理、产品设计的系统性能力。例如，在化工行业，AI可优化反应参数、预测设备故障；在装备制造领域，智能体可实现柔性生产与远程运维。这种“AI+场景”的深度融合，将极大提升生产效率与产品质量。

双核引领，多点支撑：构建协同发展的产业生态

山东的AI产业布局并非“遍地开花”，而是强调“双核引领、多点支撑、全域协同”。济南与青岛作为双核，将重点突破工业通用大模型研发，打造具有国际影响力的创新策源地。济南依托齐鲁软件园、浪潮集团等科技资源，聚焦AI基础算法与算力平台建设；青岛则发挥海尔、海信等龙头企业优势，推动AI在智能家电、海洋装备等领域的应用落地。

与此同时，烟台、潍坊、临沂等地市将根据自身产业特色，建设行业级人工智能能力中心。例如，潍坊可聚焦农业机械制造，临沂可探索商贸物流智能化。这种“一业一策”的发展路径，既避免了资源重复投入，又实现了AI技术与地方产业的精准匹配。

此外，方案还提出培育50家以上创新载体，包括重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等，形成“政产学研用”协同创新网络。这不仅有助于技术突破，也将为中小企业提供低成本、可复制的AI解决方案，推动普惠性智能转型。

场景驱动：从“技术可用”到“价值可感”

人工智能的真正价值，不在于技术本身，而在于能否解决实际问题、创造商业价值。山东此次行动方案特别强调“推广100个左右高价值应用场景”，正是为了推动AI从“实验室”走向“生产线”。

例如，在轮胎制造行业，AI可通过视觉识别技术检测产品缺陷，准确率可达99%以上，远超人工检测；在钢铁冶炼中，智能算法可实时优化高炉参数，降低能耗10%以上。这些场景不仅提升了生产效率，也带来了显著的经济效益与环境效益。

更值得关注的是，方案提出“争创100家以上国家领航级、卓越级智能工厂”，这意味着山东将打造一批可复制、可推广的智能制造标杆。这些工厂不仅是技术应用的前沿阵地，也将成为人才培养的实训基地，为全省制造业输送“懂智能、熟行业”的复合型人才。

生态培育：打造AI赋能的“山东样本”

一个产业的长期发展，离不开健康的生态体系。山东此次行动方案明确提出，要培育一批具有全国影响力的生态主导型标杆企业，并建成一支专业的赋能应用服务商队伍。这意味着，政府不仅支持大企业“带头跑”，也鼓励中小企业“跟着走”。

未来，山东有望形成“龙头企业牵引+服务商支撑+中小企业参与”的AI产业生态。例如，海尔卡奥斯、浪潮云洲等平台企业可输出标准化AI解决方案，而本地服务商则提供定制化实施与运维服务。这种“平台+生态”的模式，将加速AI技术在中小企业的普及应用。

此外，随着行业大模型体系的建立，山东还将推动数据要素市场化配置，探索工业数据共享与交易机制，为AI训练提供高质量数据支撑。这不仅是技术问题，更是制度创新，将为全国提供“山东经验”。

从2500亿元的目标来看，山东的“人工智能+制造”行动不仅是一次产业升级，更是一场系统性变革。它关乎技术、人才、数据、制度等多维度的协同推进。如果这一蓝图顺利实现，山东有望在2030年前后，成为全国乃至全球智能制造的重要高地。

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